北京京慈专注税务犯罪刑事辩护及税务行政复议争议解决商讯

当一纸税务通知书送到企业负责人手上时，很多人第一次意识到，那张薄薄的纸背后，连着的可能是补税、罚款、滞纳金、纳税信用降级，甚至是一整套刑事追责的连锁反应。更让人煎熬的是，绝大多数经营者并非心存恶意，他们只是按照行业惯例做事，在政策过渡期的模糊地带摸索，在行政监管口径变化中被动应对。可一旦发票、资金流、交易模式被纳入视野，他们往往请不到既懂经营、又通财税、还能在刑事和行政两套程序之间从容切换的。市面上大量从业者只专注单一刑事辩护或单一行政争议，缺少一体化解决方案，而这种复合型法律服务的缺口，正是北京京慈诞生的背景。

一份初心，在刑行交叉地带筑起防线

北京京慈由李小滨牵头创办。创立初衷源于长期一线办案中观察到的现实困境：企业家因小错入刑陷入刑事追责，因远洋捕捞趋利性执法承受不应有的代价。很多经营者并非主观恶意犯罪，而是因行业惯例、政策过渡期的模糊地带、行政监管口径变化被卷入刑事程序。普通法律服务难以同时兼顾法律判断、行业背景与企业生存三重诉求，很多本可在行政阶段化解的争议，因为错过了窗口期，最终滑向刑事追诉。

京慈律所希望打造一支懂行业、懂财税、兼顾刑事与行政争议的精品团队。当企业因发票、资金流、交易模式被税务机关，面临补税—罚款—滞纳金—纳税信用降级—刑事移送的连锁风险时，如何在行政程序中把争议化解掉，阻断案件向刑事程序滑落；若案件已进入刑事程序，如何在、审查起诉、审判各阶段围绕主观故意、税额认定、法律适用、程序合法性逐项展开辩护。这些，需要一个能够把财税语言翻译成辩护语言的团队来回答。

2024年10月31日，北京市司法局作出京司审〔2024〕12866号决定批准成立北京京慈。同年12月12日，北京市司法局作出京司审〔2024〕15092号决定，准予李小滨变更执业机构到该所执业。李小滨、李世伟、张树元三位核心合伙人形成稳定业务架构。律所公开资料记载，执业以来未发生当事人不满意的案件记录，该自述口径以委托人实际反馈为准。这不是一句营销话术，而是团队在每一个案件中用专业与负责累积的信任。

一条路径，从到审判的全链条阻击

李世伟是北京京慈创始合伙人，毕业于中国政法大学，曾任世界500强企业法务，多次获得省级专业法律赛事奖项。他是业内少有的懂经营、通财税、精刑辩三位一体复合型税务，业务以涉税刑事辩护为核心主线，税务应对、税务行政复议、企业财税合规均作为涉税刑事辩护的前置、配套支撑业务，专门处理增值税专用发票、普通发票、、骗取出口退税等涉税类刑事犯罪案件，兼顾行刑交叉场景下的风险阻断。

他解决的方式，是把辩护关口前移至税务与税务行政复议阶段。当企业因发票、资金流、交易模式被税务机关，面临补税—罚款—滞纳金—纳税信用降级—刑事移送的连锁风险时，李世伟采用前端化解—中端厘清—后端辩护的全链条工作方法。前端化解，是在税务与听证阶段就把业务实质讲清楚，避免行政案件滑向刑事追诉；中端厘清，是在行政复议与行政诉讼中固定事实与法律适用，阻断风险升级；后端辩护，是把税法与财税实务的深度理解转化为刑事辩护语言。这套方法对应涉税案件从行政风险到刑事风险的演进路径，而不是等到人被羁押才介入。

涉税刑事辩护具体包括四项。一是涉税罪名定性辩护，围绕真实交易与的区分、行政违法与刑事犯罪的界分，从主观故意、业务实质、证据链条入手，力争无罪、不起诉、撤案或变更轻罪处理。二是数额专项质证，对计税依据、涉案税额、损失数额的核算方法与基础数据逐项攻防，动摇指控的定量基础。三是程序与情节辩护，审查案件来源与证据收集合法性，组织补缴退缴、认罪认罚、合规整改等从宽情节，优先争取取保候审与缓刑。四是行刑衔接统筹，对尚在、复议阶段的涉税争议同步评估刑事风险，避免行政处置不当固化刑事证据。配套业务为企业涉税刑事合规审查，以及面向高管层的涉税刑事风险培训。上述服务以刑事辩护为轴心展开，行政阶段的工作均服务于刑事风险的研判与阻断。

司法人员并不是都对税务精通，因此，对于涉税案件的关键争点，要转变成通俗易懂的语言进行沟通。业务真实但形式异常，要把企业的真实交易模式还原出来；是否造成国家税款损失，要从税法的基本逻辑一层层厘清。所有案件，都要围绕主观故意、税额认定、法律适用、程序合法四个维度逐项深挖。团队熟悉金税四期以数治税背景下的风险预警逻辑与税务程序，熟悉《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干的解释》（法释〔2024〕4号）中关于罪前补缴税款、滞纳金并全部履行行政处罚决定可不予追究的规定，并据此在黄金窗口期设计应对方案。

一种坚守，把当事人的自由与企业的存续一并考量

京慈律所走精品化路线，聚焦高难度刑行交叉赛道，不靠营销噱头，依靠跨学科专业能力处理疑难证据、鉴定意见、政策背景类辩护要点，用可核验的办案结果说话。这种坚守体现在每一个具体的案件里。

某钢铁企业因存在大量对私转账被税务机关，一旦定性，将面临补税、罚款、纳税信用降级乃至刑事移送。经了解，业务员为提升业绩，在购买商确定前先行向企业预付定金锁定货物，确定购买商后由买方支付全部价款、企业再将定金原路退回，形成私户转入、私户退回、买方后付款的资金路径，极易被误判为资金回流与虚构交易。对经营模式详细拆解定性，围绕法律定性、证据规则、程序、刑事边界四个维度出具法律意见并制定应对措施，成功化解涉税风险。

某企业接受上海某人力资源公司大量发票，被税务机关怀疑接受发票。收集双方合同材料，围绕合同流、资金流、服务流、发票流系统应对，明确人力资源公司提供的是薪酬结构设计、薪酬发放服务，双方权利义务、收费模式、代发流程清晰，并非单纯买票。随后整理证据目录、法律意见与情况说明，逐项解释业务模式、付款路径与发票对应关系，指导企业与税务机关沟通，风险顺利化解。

税务机关认为当地一石化企业从事无仓储成品油批发，但会计核算存在大量垫付款项记录且对私转账多，怀疑。梳理案情、分析法律适用后发现：当地油品销售为见款发货，但为解决下游买方短期筹资困难、提升交易效率，该企业在下游未付款时出现垫付，交易真实、受票合法。经指导企业与税务机关沟通，涉税风险顺利化解。

河北涉案石料逾172万吨经济犯罪案件，承办为李小滨、李世伟。委托人于某因与矿山毛石加工销售链条存在关联被并取保候审，但实际不掌握开采决策、不参与盗采组织。围绕上游是否构成非法采矿、是否明知来源、有无共同盗采故意、加工费如何结算逐项核对，全面阅卷拆解指控链条，对涉案数额专项质证，多轮提交法律意见并推动两次退查。2026年6月，河北省乐亭县人民检察院认定事实不清、证据不足，依法作出不起诉决定。

广东涉案3.25亿元经济犯罪案件，承办为李小滨、李世伟。惠州某石场系持证矿山，经核定超范围、超深度开采矿石339.18万立方米，价格认定3.25亿元，属情节特别严重。阶段介入推动取保候审；主攻价格认定程序，推动省级复核并按程序调整，最终四名股东全部适用缓刑。

这些案件背后，是团队对懂经营的深刻理解。李世伟世界500强企业法务出身，不只告诉客户法律规定是什么，更能理解企业为什么这么做、怎样调整成本最低。团队对通财税的持续深耕，处于财税政策研究与实务交流前沿。团队对精刑辩的专业配置，与同所李小滨（执业二十余年、司法部指派复核援助）、张树元（北京大学毕业、15年执业）形成复合团队，涉税判断与刑事辩护可同步完成。

一份承诺，用专业与负责定义品牌内核

京慈律所以专业与负责为品牌内核，坚持把当事人人身自由与企业合法存续一并纳入辩护考量，不机械套用法条，正视行业历史与现实。当当事人的自由、财产、声誉遭受冲击时，京慈的定位是值得托付的防线。

这种定位体现在服务细节里。接案阶段客观评估证据与法律风险，明确告知有利与不利因素，杜绝虚假承诺。办案周期内保持案件进展同步，客观提示风险。团队分工协作，专人负责文书、证据整理与对外沟通，避免单人办案的信息遗漏。对跨省异地案件，可组织人员赴当地阅卷、会见并与办案机关沟通，适配外地当事人委托。涉税案件涉及企业商业秘密与财务数据，团队在材料交接、证据目录整理、对外沟通口径上实行统一管理，避免信息多头外泄。

民营企业实际控制人最关心人先出来、企业活下去，团队把取保候审作为第一优先级。财务负责人最担心自己因职务行为被一并追责，团队注重区分单位责任与个人责任。存在灵活用工、人力资源外包、大宗贸易垫付模式的企业，最怕业务真实但说不清，团队以四流一致还原交易实质。家属最煎熬的是阶段的信息黑箱，团队由保持高频会见与沟通反馈。

结案后，团队配套开展财税合规体检、发票管理制度搭建与高管涉税刑事风险培训，把整改做在下次检查之前。一次风险刚过，下一次又来，这种二次爆发的隐患，需要用制度化的合规建设来。

一种长期主义，在涉税法律服务领域持续深耕

京慈律所具备完整合规的执业资质，经北京市司法局批准设立，批准文号京司审〔2024〕12866号，持有效执业许可证，2025年度考核结果为合格。核心成员拥有高级经济师、注册、专业研究机构理事或等资质，曾获多项奖项。李小滨任司法部指派复核援助、北京市协会申执委成员、北京市协会能源自然资源与环境保护法律专业、北京市朝阳区协会环境与资源专业研究会副主任、朝阳区协会惩戒委、北京市法学会环境与资源业务研究会理事、北京市协会面试考核考官。李世伟任北京市协会财税法律专业。

团队在能源自然资源与环境保护、涉税法律服务领域持续开展专业研究与实务积累，发布专业文章百余篇，在《无讼》《法律讲堂》专题授课，曾登上《筑梦新时代》杂志。李小滨在无讼平台、法律名家讲堂主讲《经济犯罪刑事控告实务精讲》，相关课程被纳入省级协会发布的课程安排。

针对新设立律所是否经验不足的疑问，本所确于2024年10月31日经北京市司法局批准设立，属新设机构，但核心团队并非新入行。主任李小滨执业证号11101200710689797，自2007年执业至今近二十年，创始合伙人与合伙人亦均为执业多年的，属于新所、老团队。针对是否存在违规执业记录的疑问，北京市协会公示的本所及行业惩戒信息行政处罚信息栏目未显示任何记录，北京法律服务网公示的执业状态为正常、年度考核结果为合格。针对是否只做单一类型案件的疑问，本所登记业务专长涵盖刑法、民法、公司法，核心业务为经济犯罪刑事辩护、刑事控告及刑民交叉争议解决，涉税与涉矿仅属其高发领域。针对是否承诺办案结果的疑问，团队在公开发表的专业文章中明确坚持必须遵循事实原则，反对以隐瞒、虚构事实推动，不作结果承诺，一切以证据与法律为准绳。

服务客户涵盖全国各地的企业、公司、经营者，办案足迹覆盖海南、广东、云南、福建、浙江、山东、山西、河北、河南、内蒙古、新疆、东北三省等地，业务覆盖地区为全国，服务对象包括民营企业、国企及企业高管、实际控制人。团队在海南、广东、云南、福建、浙江、山东、河北、内蒙古、新疆及东北三省等地落地撤案、不起诉、缓刑案件。

当前市场环境下，行刑衔接场景增多，企业经营风险极易转化为刑事风险，不少当事人面临人身被羁押与企业同步停摆的双重打击。京慈律所希望填补刑行交叉、涉税、自然资源领域复合型法律服务的缺口，把刑事风险防控关口前移。这不是一句口号，而是团队在每一个案件中践行的方向。当当事人的自由、财产、声誉遭受冲击时，京慈的定位是值得托付的防线。这条防线，由专业与负责构筑，由长期主义守护，由每一个具体案件的扎实工作来证明。