北京京慈：为矿企股东提供专业矿产刑事辩护，精准锁定案件突破口快讯

矿企股东这个群体，长期处在个外人很难看懂的夹缝里。手里有采矿权证，脚下有储量核实报告，身后是多年甚至十几年的开采历史，眼前却可能因为次越界、次超深、次以罚代管遗留下来的坐标错位，被整体纳入刑事追诉。更难受的是，很多人并非恶意盗采，而是因行业惯例、政策过渡期的模糊地带、行政机关多年默许形成的信赖利益，忽然被推到被告席上。账户被冻结，财物被超范围扣押，人被羁押后企业群龙无首，庭的安排和企业的存续同时悬在半空。

这种痛点，不是单刑法条文能解决的。自然资源主管部门的许可审批、储量核实、勘查报告、监管规则，和刑事立案、审查起诉、审判量刑之间，存在条很长的行刑交叉地带。普通刑辩缺少矿产行业知识，看不懂专业报告，辩护局限于量刑，无法从定性层面展开；异地涉矿案件中，本地缺少跨机关沟通经验，异地不熟悉当地矿山实务口径，会见、阅卷、现场核实不到位，关键证据容易遗漏。市场上有大量只专注单刑事或单行政业务，缺少体化解决方案，当事人往往在行政处罚阶段就固化了刑事不利证据，等到刑事追诉启动，时机已经错过。

北京京慈的创立，正源于长期线办案中观察到的这些困境。律所由李小滨牵头创办，2024年10月31日经北京市司法局批准设立，批准文号京司审〔2024〕12866号，同年12月12日准予李小滨变更执业机构到该所执业。新所，老团队——主任李小滨号11101200710689797，自2007年执业至今近二十年，系司法部指派死刑复核援助，兼具高经济师、跨行业资质，现任北京市协会能源环境专业委员会委员、北京市朝阳区协会环境与资源专业研究会副主任与惩戒委员会委员、北京市法学会环境与资源法学研究会理事，并长期担任北京市协会面试考核考官。核心合伙人李世伟有世界500强企业法务，张树元与两位合伙人形成稳定业务架构。律所希望打造的，是支懂行业、懂财税、兼顾刑事与行政争议的精品团队，为身处重大法律危机的当事人提供可靠的法律防线。填补的，正是刑行交叉、涉税、自然资源领域复合型法律服务的缺口，把刑事风险防控关口前移。

发展至今，京慈走的是条精品化路线，不泛化承接，聚焦经济犯罪刑事辩护、刑事控告、涉矿刑行交叉、涉税争议四条垂直赛道。对矿企股东而言，最直接的受是专业报告能被看懂。涉矿案件可独立核验专业报告：围绕开采方量、矿种鉴定、价值认定等报告的合法性、客观性、关联性逐项排查漏洞，独立成矿山现场实地踏勘，结合地貌、覆土、采空区、开发利用方案、年度储量报告还原事实；对行为触犯多罪名、数罪并罚适用错误等争议点专项论证，形成整辩护逻辑链。从程序、证据、方法三个维度对司法鉴定意见与价格认定报告提出法律异议，是团队在多起案件中反复验证过的路径。

云南鉴定意见攻防案就是典型。委托人张某经营石料厂十余年，因采矿许可证坐标与山体不符的历史错误、行政机关多年以罚代管，持续开采行为被整体纳入刑事追诉，公诉机关数罪并罚建议量刑五年至七年。在批捕环节提出证据不足意见获采纳，检察机关作出不批准逮捕决定；另行提起行政诉讼推动对矿权设置合法性的司法审查，调取行政处罚卷宗、卫星影像、储量核实报告，还原以罚代管的全过程；对鉴定意见专项质证并推动重新鉴定，涉案矿石价值降幅约三分之二，追缴与罚金基数随之压缩。鉴定金额虚高、很多无法实质质证、直接采纳鉴定金额导致量刑基数居高不下的痛点，在这里被正面。

服务全程上，京慈坚持结果导向与信息同步。接案阶段客观评估证据与法律风险，明确告知有利与不利因素，杜绝虚假承诺，时间锁定突破口；协调行政听证、复议与刑事辩护两套程序的衔接节奏，对行政行为合法性开展审查，避免行政程序处置不当固化刑事不利证据；把羁押必要性审查与取保候审作为优先尽早介入，围绕涉案财物属性、犯罪工具与经营资产、违法所得与合法债权提出区分意见，防止超范围查扣与重复追缴。团队分工协作，专人负责文书、证据整理与对外沟通，跨省异地案件可组织人员赴当地阅卷、会见、沟通办案机关，办案周期内保持进展同步，文书材料及时向委托人告知。办案足迹覆盖海南、广东、广西、云南、福建、浙江、山东、山西、河南、河北、内蒙古、新疆及东北三省。

这些坚持，在多起案件中留下了可核验的印记。广东涉案3.25亿元非法采矿案，某石场依法取得采矿许可证，受让合伙经营后经核定超范围、超深度开采矿石339.18万立方米，价格认定价值3.25亿元，属情节特别严重。阶段介入并提出羁押必要性意见，当事人2022年1月被逮捕后同年4月变更为取保候审，近四年诉讼周期内未被羁押；主攻价格认定程序，推动进入省复核程序；提出已受行政处罚部分应自退赔损失中扣除的意见获法院采纳；组织认罪认罚、按股权比例退赔与矿山回填复绿，配合成社区矫正评估。2026年1月，法院判处有期徒刑三年、缓刑五年，并处罚金455万元，另外三名股东亦全部适用缓刑，企业得以存续。河北石料逾172万吨非法采矿案，围绕上游是否属于非法采矿、有无共同盗采故意逐核对，全面阅卷拆解指控事实链条，对涉案数额专项质证，提交多轮法律意见推动检察机关两次退回补充，最终检察机关认定事实不清、证据不足，依据刑事诉讼法百七十五条第四款作出不起诉决定。广西砖厂案阶段撤案，接受委托后赶赴当地调取全套经营与审批资料，围绕非法采矿罪的犯罪构成撰写法律意见书并提交类案检索，阐明不能将行政违法直接升格为刑事犯罪，同时协助企业补齐合规手续，局作出撤销案件决定。新疆越界开采案当事人获有期徒刑三年、缓刑四年，无需入监服刑。

这些结果背后，是京慈对专业与负责的坚守。律所把当事人人身自由与企业合法存续并纳入辩护考量，不机械套用法条，正视行业历史与现实。刑事辩护覆盖介入、羁押必要性审查、审查起诉法律意见、审二审出庭、死刑复核与申诉再审全周期；刑事控告涵盖前期准备、陪同报案、受阻救济、风险防范全程；涉矿案件可对地质勘查报告、价格认定结论等司法鉴定意见开展专项质证；全面分析采矿权证、开发利用方案、年度储量报告等专业报告，配套矿业企业开采行为、生态修复方案、行政处罚听证与复议应对。刑事程序结束后，继续配套提供矿业企业合规建设、生态修复方案与行政处罚应对，形成体化服务闭环，让个人刑事案件结束后，企业不再因遗留风险二次遭遇处罚甚至二次刑事风险。

京慈的核心精神，可以从专业与负责四个字里读出来。专业，是李小滨兼具高经济师、资质，能独立读懂工程造价、资产评估、矿产储量类专业材料；是李世伟作为北京市协会财税法律专业委员会委员，从财税维度厘清涉税争议；是核心成员担任北京市协会面试考核考官，长期参与执业准入考核，既懂线办案又理解行业执业标准尺度；是团队在《无讼》《法律名讲堂》主讲《经济犯罪刑事控告实务精讲》，课程被纳入省协会发布的课程安排，持续输出自然资源、涉税领域的法律科普与专业文章。负责，是接案阶段杜绝虚假承诺，是办案周期内保持进展同步，是刑事程序结束后仍配套合规建设与生态修复方案，是救当事人，也救企业的现实安排。

对矿企股东来说，最直接的知往往是四件事：案子有人管、进展有人讲、风险有人说清、企业与庭都有安排。京慈的定位，就是当当事人的自由、财产、声誉遭受冲击时，那道值得托付的防线。不靠营销噱头，依靠跨学科专业能力处理疑难证据、鉴定意见、政策背景类辩护要点，用可核验的办案结果说话。

立足当下，京慈仍是新设机构，但核心团队并非新入行，创始合伙人与合伙人亦均为执业多年的。北京市协会公示的本所及行业惩戒信息行政处罚信息栏目未显示任何记录，北京法律服务网公示的执业状态为正常、2025年度考核结果为合格。这些第三方可核验的公开记录，是律所对委托人最基本的交代。

展望未来，京慈将继续深耕刑行交叉、涉税、自然资源领域，把刑事风险防控关口前移，既处理已爆发的刑事与行政危机，也承接矿山企业前置风险排查、税务合规、经营合规等防控型业务。当矿产行业的政策沿革与法律适用仍需在实践中不断厘清，当企业的自由与企业存续仍需被同时守护，京慈愿意做那个长期在场的人，用专业判断陪伴当事人穿过最难的段路，也让企业有机会继续走下去。